Статьи компании Flexatel

Геоинформационные технологии в урбанистике и городском планировании

Города - это большие, сложные и постоянно развивающиеся динамичные системы. Управление городом требует планирования социально-экономических процессов, архитектурного облика, развития инженерных и транспортных коммуникаций, мониторинга событий и чрезвычайных происшествий. Для принятия оптимальных управленческих решений во всех крупных и средних городах внедрены геоинформационные системы, объединяющие в себе большие объемы пространственных данных. Пространственный подход к данным в разы повышает эффективность управления развитием территорий, и без него невозможно представить ни одну сферу городского хозяйства.

Первоначально высокие затраты на установку и эксплуатацию сдерживали внедрение ГИС в городское планировании. Однако по мере того, как сфера ГИС развивалась, а на рынке появлялось разнообразное программное обеспечение для муниципальных нужд, в том числе на базе решений с открытым исходным кодом, масштабы применения ГИС увеличивались, и в настоящее время применяется повсеместно в таких сферах как: 

  • Территориальное планирование и регулирование градостроительной деятельности
  • Кадастровый учет и управление землей и недвижимостью
  • Управление жилищно-коммунальным хозяйством
  • Планирование транспортной инфраструктуры
  • Экология и охрана окружающей среды
  • Здравоохранение, образование, культура и спорт
  • Социология и демография
  • Экономическое планирование и анализ

Можно выделить несколько преимуществ использования геоинформационных технологий в городском планировании. В первую очередь, это хранение текущих и исторических данных и карт с возможностью дополнения новой информации и редактирования старой. То есть возможность проанализировать полную ретроспективу развития городского пространства, наложить данные различных периодов в виде слоев и подготовить план дальнейшего развития территории. Также ГИС дают доступ к важной информации из различных источников, расширяя возможности для работы с данными и обеспечивают высокую скорость получения и доступа к необходимой информации, которая хранится в одном месте и обладает удобной навигацией для пользователей. 

ГИС в сфере урбанистики  городского планирования и управления городом можно разделить на две больших группы: 

  • Целевые геоинформационные порталы, которые ориентированы на широкий круг пользователей и имеют основной целью удобное отображение данных для работы и анализа. Они повышают доступ и открытость информации правительственных организаций, улучшая качество и эффективность предоставления государственных услуг. Например, создание единого портала с отображением данных кадастрового учета с возможностью выгрузки плана участка или получения других данных, или карта с указанием мест раздельного сбора мусора. 
  • Специализированные ГИС, использующиеся сотрудниками администрации города, проектными организациями, подрядчиками по строительству и обслуживанию и другими службами города. Помимо работы с данными, они, как правило, имеют развитые возможности по работе с картами, а также инструменты и алгоритмы автоматизации. Например, системы, позволяющие автоматически строить маршруты наземного транспорта, рассчитывая загрузку и возможное расписание, или ГИС, в которой собраны данные по всем типам городских коммуникаций для использования службами города.

Все вышесказанное обеспечивает основную цель использования ГИС: принятие стратегических решений специалистами в области городского хозяйства и планирования, за счет быстрого доступа к широкому спектру информации и инструментам анализа, что позволяет исследовать и взвешивать различные сценарии развития и принимать решение в пользу разработки более эффективных стратегий. 

Геоинформационные технологии дают возможность идентифицировать текущие проблемы города, а затем разработать проект для их решения.. Обрабатывая геопространственные данные со спутников, аэрофотосъемки и дистанционных датчиков, статистические  данные профильных компаний, пользователи получают подробное представление о земле и инфраструктуре. Возможность выполнения различных запросов и аналитики на основе геоданных позволяет экспертам оценить, как новое строительство будет сочетаться с существующей инфраструктурой и соответствовать нормативным требованиям. 

В качестве резюме можно отметить самые востребованные возможности геоинформационных систем, которые могут быть применены в городском планировании:
 
  • Управление базой данных – это процесс создания, импорта, обслуживания и использования всех данных, поступающих в платформу ГИС и выходящих из нее. В городском планировании это может быть хранение социально-экономических, демографических, экологических, транспортных и инженерных данных, карт и планов землепользования, а также планов развития. Таким образом, ГИС предоставляет единую базу данных, где все эти данные могут храниться в организованном виде. После добавления данных в базу пользователи могут использовать пространственные запросы для быстрого доступа к информации.
  • Визуализация – настольные ГИС или ГИС-порталы дают возможность создавать карты, и планы, и работать с 3D моделями под конкретные запросы, с отображением необходимой информации. Помимо наглядности, цифровые карты в разы облегчают и ускоряют градостроителям, транспортникам, урбанистам, инженерам инфраструктуры или экологам процесс поиска и принятия решений. Например, даже самого простого – определения наиболее подходящего места для нового парка или общественного пространства.  
  • Пространственный анализ и моделирование использует широкий набор функций ГИС и позволяет решать целый ряд важных градостроительных задач: анализ пригодности земли, выбор участка, оценка рисков и нагрузок, в том числе транспортных и экологических, моделирование конечных предлагаемых решений по землепользованию и транспорту.